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西城街道关于开展“安全生产重点整治百日行动”的通知 发布日期:2018-04-01来源:本站阅读次数:
各社区居委会、街直有关部门、企业单位:
   为认真贯彻落实区政府安委员会《关于开展“安全生产重点整治百日行动”的通知》(龙新安委〔2013〕7号)精神,结合街道实际,决定在街道范围内组织开展“安全生产重点整治百日行动”(以下简称“百日行动”)。现将有关事项通知如下:
   一、总体要求
   坚决贯彻落实习近平总书记在吉林宝源丰禽业公司“6·3”火灾事故作出的重要指示批示精神和李克强总理在国务院常务会议上对进一步加强安全生产工作提出的要求,按照国务院常务会议、国务院、省、市、区安全生产工作会议的部署,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,从6月10日至9月20日,在街道集中组织开展“百日行动”,深入排查整治安全生产隐患,督促全面落实安全生产责任制度,铁腕打击非法违法和违规违章行为,切实抓好重点行业领域安全整治,严格监管执法和事故查处,进一步夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,有效防范和坚决遏制较大以上的事故发生,推动重点行业领域安全生产状况进一步改善,着力破解八个行业领域安全生产工作薄弱环节和突出问题,促进全区安全生产形势稳定好转。
   二、整治范围
   街道所有行业(领域) 的企事业单位,重点整治危险化学品、建筑施工、燃气、道路交通、非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、消防、特种设备、旅游、学校、水利、电力、工业卫生等行业(领域)。突出危险化学品、尾矿库、建筑施工、燃气与消防、道路交通、民爆物品六个行业领域。
   三、整治内容
   (一)企事业单位:安全生产责任制落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;履行安全设施“三同时”制度情况;隐患排查整改和重大危险源监控情况;应急管理情况;安全基础工作及宣传教育培训情况等。
   (二)重点行业领域:
   1、危险化学品和燃气安全。由安监站负责,认真贯彻落实危化企业“九确保”,组织开展专项检查,重点检查危化经营企业持证情况,排查事故隐患,督促落实整改。进一步摸清餐饮场所燃气使用情况底数,建立台账,对存在隐患的用气单位要限期整改,一时难以整改的要实施停产停业整顿措施;严厉打击非法制售、使用、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用燃气行为;严禁超期、超装液化气钢瓶混入用气单位,依法取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所;加强燃气安全知识宣传教育,抓好燃气经营企业、用气单位从业人员的安全教育培训,提高从业人员安全意识和操作技能。
   2尾矿库和地采矿山安全。由街道矿管所负责,严格按照国家七部委要求,深入开展尾矿库综合治理行动,摸清情况,建立档案,认真落实政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度;着力提升尾矿库安全标准化水平,确保生产运行的尾矿库达到三级以上水平。持续开展地下矿山采空区和防治水、防中毒窒息安全专项整治,认真落实非煤矿山“九确保”和“七条保证”,健全完善“六大系统”和矿井通风安全设施,完善落实采空区、防治水安全管理制度和隐患排查整改制度,提升矿井生产设施设备的安全水平,提高安全生产保障条件。
   3、建筑施工安全。由城建站负责,深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治,落实防护措施;严格落实工程参建各方主体责任,重点抓好建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况;落实企业标准化创建主体责任,加强工程技术人员和一线操作人员的培训教育,严格按照规范、标准及标准化示范图集施工,按照“四个一律”和“六个一批”的要求,严厉打击在建工程规避监管、不执行法定基本建设程序等非法违规行为。
   4、消防安全。消防安全整治由综治办负责,持续开展“清剿火患”战役,强化人员密集场所、高层、地下建筑、建设工程施工工地等场所的消防安全大排查大整治,巩固清理违章搭建彩钢板临时建筑和影响逃生灭火障碍物专项行动成效;适时开展区域性消防安全专项治理活动,落实各级政府督办的重大火灾隐患和消防安全突出问题的整改,做好重要节日和重大活动的消防安全保卫工作,坚决遏制较大群死群伤火灾事故的发生。
   5、道路交通安全。由派出所、综治办负责。按照道路交通安全综合整治“三年行动”总体部署和“打非治违”工作意见,落实强化拖拉机管理、强化基层乡镇交通安全综合整治、综合整治效果评价体系、解决农村出行以及加强渣土车、摩托车、助力车、外挂货车、非机动车管理等9个规范性文件;扎实推进拖拉机、校车、摩托车、超标电动车和渣土车等专项治理,加强安全监管,严厉打击非法改装、无资质运输和道路交通违法行为;强化道路交通安全隐患排查治理,落实省、市、区督办的2013年道路交通安全隐患整改;继续推行营运客车和校车驾驶人不适岗制度;加强路面联合执法、集中执法,提高执法效能,形成整治合力;进一步明确整治目标和任务,落实部门责任,采取检查督查、考核评比、预警通报、明查暗访等措施,促进综合整治各项措施的落实。
   6、民爆物品安全。民爆物品使用单位运输、储存、使用安全,由矿管所负责,配合公安部门深入开展治爆专项行动,组织开展专项检查,坚持人、物、责任捆绑,加强民用爆炸物品使用末端的安全监管,严查严处违规使用民爆物品;严密涉爆重点人员动态监控,严厉打击非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物违法犯罪活动,全面彻底收缴非法爆炸物品,严防发生爆炸物品丢失、被盗、被抢和爆炸等案件、事故的发生,保障公共安全。
   四、组织实施
   “百日行动”分三个阶段进行。
   (一)部署动员阶段(6月18日前)。各社区居委会、街直有关部门要高度重视“百日行动”,认真部署,细化整治重点,明确职责分工,强化整治措施,层层动员落实,确保“百日行动”扎实深入推进。
   (二)集中整治阶段(6月18日至9月20日)。各社区居委会、街直有关部门要在生产经营单位自查自纠基础上,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对本辖区、本行业、本领域所有生产经营建设单位进行全面检查和整治,集中力量、全力打击安全生产非法违法、治理纠正违规违章生产经营建设行为,做到检查率、整治率达100%,确保整治工作不留死角,不走过场。各负责单位要将检查情况制作成档案资料。
   (三)总结提高阶段(9月底前)。及时分析总结“百日行动”取得的经验做法,巩固重点整治成果,强化安全生产工作措施,建立健全各项规章制度,构建整治工作长效机制。
   五、工作要求
   (一)加强组织领导。为加强“百日行动”组织领导,街道成立“百日行动”领导小组,具体成员如下:
   组      长:张齐祥(街道办事处主任)
   副  组  长:林洛波(街道党工委副书记)
               吴志强(街道办事处副主任)
               曹伟兰(街道企管站站长)
   成      员:蔡红红(街道党工委宣传委员)
           张维令(街道办事处副主任)
           连剑平(西城派出所所长)
           李建芳(工商所所长)
           邓仕荣(综治办副主任)
           阮建峰(安监站干部)
           何展宏(矿管所所长)
           陈连东(安监站干部)
   (二)落实隐患整改。坚持边检查边整改,对查出的隐患和问题实行“零容忍”,对每一个隐患和薄弱环节,要立即督促整改,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”;对存在较多隐患的企业要严格实行安全生产预警制度,对重大隐患要严格实行挂牌督办和整改销号制度,对重点问题、重点区域和隐患严重、情况复杂的,要及时上报上级有关部门。对整治责任不落实、隐患整改不及时、安全问题突出的,要予以通报批评和行政问责。
   (三)强化督查检查。要把“百日行动”与安全生产大检查、安全生产标准化建设、“打非治违”行动、事故隐患排查治理等工作紧密结合,切实加强“百日行动”的督促检查和明查暗访,及时发现和整改问题。
   (四)营造社会氛围。要利用广播、电视、报刊、杂志、互联网等主流媒体,加大对“百日行动”的宣传报道力度,强化社会监督、群众监督和舆论监督。对认识不到位、工作不认真、整治走过场的要给予公开曝光。要设立举报电话,发动群众举报和监督,努力营造人人关心支持参与“百日行动”的浓厚氛围。
   (五)做好信息报送。要切实加强“百日行动”的统筹协调,及时掌握各个行业领域整治推进情况,总结、梳理整治工作的经验做法和成效,并及时向区政府安办报送情况。各社区居委会、街直有关部门于于9月5日前将工作总结报送街道安监站。
西城街道办事处
2013年6月20日