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2011年省委、省政府为民办实事工作计划 发布日期:2018-04-01来源:阅读次数:

2011年省委、省政府为民办实事工作计划

      一、全面推行新型农村社会养老保险制度
      主要内容:2011年全省在已开展的33个新农保试点县(市、区)的基础上,将剩余51个县(市、区)全部纳入新农保试点范围,实现新农保制度全覆盖。引导、组织新增试点县(市、区)16周岁至59周岁符合条件的农村适龄居民参保缴费,并给予每人每年不低于30元的缴费补贴;为制度实施时符合条件的年满60周岁的农村有户籍老年人发放每人每月不低于55元的基础养老金。同时,对新增试点县(市、区)内参加新型农村社会养老保险的农村重度残疾人,农村低保户,农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体,政府为其代缴不低于50%的最低标准养老保险费,所需资金由市、县(区)财政负担;对参加新型农村社会养老保险的农村45至59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻,在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上,省级财政增加20元个人缴费补贴。
      主办单位:省人力资源和社会保障厅、财政厅、民政厅、人口和计生委、残联,各设区的市及试点县(市、区)人民政府
      协办单位:省新型农村社会养老保险试点工作领导小组其他成员单位
     
二、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准
      主要内容:坚持统筹规划、协调发展、稳步推进,进一步加大政策宣传力度,巩固新型农村合作医疗参合率,提升城镇居民基本医疗保险参保率。将参合农民和城镇参保居民(包括成年人、未成年人和在校大学生)的政府补助标准,从2010年的每人每年不低于120元提高到每人每年200元,并落实到位。继续完善制度,探索方法,逐步提高保障水平,减轻居民看病负担。
      主办单位:省卫生厅、人力资源和社会保障厅、财政厅
      协办单位:各市、县(区)人民政府
      三、养老服务“十百千”工程
      (一)建设10个县级社会福利中心
      主要内容:2011年建设10个集孤老供养、社会养老、孤儿养育、优抚保障、社会救助等功能于一体的县级社会福利中心。
      主办单位:省民政厅,有关市、县(区)人民政府
      协办单位:省财政厅
      (二)新建百所农村敬老院
      主要内容:2011年新建100所农村敬老院,改善农村五保对象生活条件,提高农村五保供养服务水平。
      主办单位:省民政厅,各市、县(区)人民政府
      协办单位:省财政厅
      (三)新建和完善千个社区居家养老服务中心(站)
      主要内容:2011年完善提高500个、新建500个社区居家养老服务中心(站),为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助行、助急等多种形式的养老服务,不断拓展服务领域,丰富服务内容,提高服务水平。
      主办单位:省民政厅、老龄办,有关市、县(区)人民政府
      协办单位:省财政厅
     
四、实施城乡困难居民和儿童特殊病种医疗救助
      主要内容:(1)对城乡低保对象、五保供养对象、社会福利机构“三无”人员、重点优抚对象(含革命“五老”人员)和重度残疾人、低收入家庭中的重病患者以及60周岁以上老年人实施医疗救助。设立统一的城乡医疗救助基金,实行城乡一体化医疗救助政策,基金筹集标准为每人每年130元。与城镇基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度相衔接,开展“一站式”服务。(2)提高儿童白血病和先天性心脏病医疗保障水平。2011年将提高农村儿童白血病和先天性心脏病保障水平实施范围,扩大到全省30%的县(市、区),定点收治项目实施县(市、区)的农村儿童白血病和先天性心脏病患者,由新农合、医疗救助基金、患儿家庭共同支付医疗费用,减轻患儿家庭经济负担。(3)积极开展城乡困难居民重特大疾病医疗救助。建立福建省城乡困难居民重特大疾病医疗救助专项资金,在现有医疗救助基础上,对城乡困难居民实施若干病种的重特大疾病医疗救助。
      主办单位:省卫生厅、民政厅,省红十字会
      协办单位:省财政厅、人力资源和社会保障厅,有关市、县(区)人民政府
      五、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助标准
      主要内容:2011年,提高原享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度或享受计划生育特别扶助制度家庭扶助标准。奖励扶助标准从现有每人每月80元提高至每人每月100元,即每人每年1200元。特别扶助标准分两类:子女死亡家庭从现有每人每月150元提高至每人每月200元,即每人每年2400元;子女伤残家庭从现有每人每月120元提高至每人每月180元,即每人每年2160元。
      主办单位:省人口和计生委
      协办单位:省财政厅
      六、健全完善基层公共文化服务体系建设
      主要内容:(1)实施农家书屋建设工程。2011年新建和改造农家书屋3132家,其中:省财政资助设立1500家,省读书援助协会组织社会赞助100家,各市、县(区)负责改造1532家。(2)实施农村有线广播村村响工程。在每个行政村建设有线广播网络和村广播室,在群众聚居区域设置广播音箱,配备一名广播员,向广大农民群众提供有线广播服务。(3)推进县(市)城区影院建设。2011年对条件成熟的10个县级建设数字影院给予补助。(4)实施乡镇综合文化站建设。2011年在全省新建和改扩建150个未达标乡镇综合文化站,继续把扫尾建设任务完成。
      主办单位:省新闻出版局、广电局、文化厅,各市、县(区)人民政府
      协办单位:省委组织部、宣传部、农办、文明办,省发展改革委、科技厅、民政厅、财政厅、农业厅、人口和计生委、团省委,海峡出版发行集团
      七、实施农民体育健身工程
      主要内容:2011年底前,在全省范围内新建2600个农民体育健身工程点。建设标准包括建设一片混凝土标准篮球场地,配置一副标准篮球架和两张室外乒乓球桌或若干件全民健身路径器材。部分体育建设用地受限,无法按工程标准建设一块混凝土标准篮球场的行政村,可根据因地制宜的原则,建设半片篮球场、门球场、室外排球场、室外羽毛球场等健身场所。
      主办单位:省体育局、财政厅
      协办单位:各市、县(区)人民政府
      八、推进城乡绿化建设
      主要内容:省林业厅安排非规划林地造林50万亩;2011年,省住房和城乡建设厅、省委农办牵头组织在全省城市和县城建成一座以上环境优美、设施完善,面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园,全省城市新增158处以上小绿地;创建绿色乡镇170个,创建绿色村庄2000个。
      主办单位:省委农办,省林业厅、住房和城乡建设厅,各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会
      协办单位:省发展改革委、财政厅
      九、抓好公厕建设
      主要内容:按照“城区每万人拥有公厕3—4座,所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座标准公厕”的要求,2010年—2011年上半年全省市、县(区)和试点小城镇新增1050座公厕(含厦门154座),其中简易公厕(含移动公厕,下同)525座、标准公厕525座。
      主办单位:省住房和城乡建设厅,各设区的市人民政府和平潭综合实验区管委会
      十一、继续深化平安创建活动
      主要内容:围绕建设海峡西岸经济区的战略部署和构建和谐社会的目标任务,进一步完善维稳综治基层组织体系、工作网络、制度机制,全力强化基层基础建设,健全大综治工作格局;加强治安大防控体系建设,推进社会治安视频监控体系建设,构筑维稳大基础平台;围绕社会难点热点问题,深入开展民间矛盾纠纷排查调处,健全矛盾纠纷化解救助制度,落实困难群体生活保障;广泛动员社会力量,落实安置帮教工作措施;强化监管教育措施,切实提高社区矫正质量和教育改造水平;狠抓严打斗争、重点整治各项措施的落实,努力推进综治平安建设各项措施的落实;加强政法综治基础设施建设,落实政法机关公用经费保障。
      主办单位:省委政法委,省综治办、公安厅、司法厅、各市(县、区)党委和人民政府
      协办单位:省综治委成员单位